Курить в подъезде

Запрет на курение в странах мира

Россия

См. также: Антитабачный закон

16 апреля 2008 года Совет Федерации одобрил присоединение России к рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятой на 56-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения 21 мая 2003 года, к которой (по состоянию на апрель 2007 года) присоединились 145 стран и Европейский союз.

18 октября 2012 года Правительство России одобрило разработанный законопроект о запрете курения в стране.

23 февраля 2013 года президент России подписал федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», вступивший в силу 1 июня 2013 года.

С 1 июня 2014 года начали действовать ещё несколько статей Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Запрещено курить в поездах дальнего следования, на судах дальнего плавания, в гостиницах, общежитиях и прочих предприятиях гостиничного бизнеса, в предприятиях бытовых услуг, торговли, общественного питания, рынках, пассажирских железнодорожных платформах пригородного сообщения. Масштабные ограничения в торговле: продажа табачных изделий прекратилась в киосках и разрешена только в магазинах и павильонах. Запрещается розничная торговля табаком на ярмарках, выставках, путём развозной и разносной торговли (за исключением сел, где нет магазина), дистанционным способом и с использованием автоматов.

А в магазинах под запрет попадает свободная выкладка табачных изделий — теперь их будут продавать только по запросу покупателей, «из-под прилавка». Чтобы покупатели могли ориентироваться, в торговом зале можно будет вывесить лишь список табачных изделий — с указанием цены, но без каких-либо картинок, только текстовой.

При демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, а также теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых демонстрируются табачные изделия и процесс курения, организатор должен будет обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака перед началом или во время демонстрации.

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Украина

С 1 июля 2006 года на Украине ужесточился контроль за курением в общественных местах, в связи с чем для некурящих должно отводиться не менее 50 % площади общественных мест.

В сентябре 2005 года Верховная Рада усилила борьбу с курением, запретив курение на рабочих и в общественных местах, за исключением особо отведённых мест.

Киев

Киевский городской совет ввёл ряд ограничений на курение в общественных местах. В частности, запрещено курить на детских площадках, остановках общественного транспорта, в подъездах многоэтажных жилых домов, общежитиях и подземных переходах. Этот запрет касается также лифтов и домовых лестниц многоэтажных жилых домов. Кроме того, запрещено курение в 50-метровой зоне вокруг остановок общественного транспорта. В перечень полного запрета на табакокурение вошли таксофоны, церкви и 50-метровая зона вокруг них; заведения образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта; зоны отдыха, включая парки, пляжи, скверы; летние площадки, закрытые и открытые спортивные сооружения, рабочие места предприятий, учреждений и организаций различной формы собственности.

Донецк

В 2006 году сессия Донецкого горсовета признала 23 зоны города «свободными от курения и распития спиртных напитков». На сессии было принято решение Об определении мест, свободных от курения и распития спиртных напитков на территории города Донецка.

В соответствии с решением, на 23-х улицах, бульварах, площадях, скверах, парках, территориях у исполкомов, а также территориях всех объектов здравоохранения, учебных заведений, дошкольных заведений, детских, игровых и спортивных внутри дворовых площадки жилых кварталов запрещается курить и употреблять спиртные напитки.

Белоруссия

Введен запрет на курение в 15 крупнейших парках и площадях Минска.

Норвегия

Курить в общественных местах в Норвегии запретили еще в далеком 1988 году, а вот запрет на курение в барах приняли там лишь в июне 2004 года.

США

США

Запрещено курение в общественных местах.

Аргентина

Во втором по численности населения городе страны, Кордове, ввели запрет на курение за рулем автомобиля. Нарушителям – штраф $111 или лишения свободы сроком от 15 до 90 дней.

Куба

Ввели запрет на курение в закрытых помещениях заведений питания Гаваны, которые находятся в собственности государства.

Европейский союз

Австрия

C 2010 года вступил в силу закон, который запрещает курение в кафе и ресторанах. Владельцы заведений площадью до 50 квадратных метров могут самостоятельно выбирать, будет кафе/ресторан полностью для некурящих или бездымным. Нарушение закона карается штрафом в размере до 10 тысяч евро.

Бельгия

С 1 января 2007 года в Бельгии действует запрет на курение в ресторанах. С 1 января 2010 года к этому теперь добавляется запрет на курение в кафе, где помимо напитков можно заказать и еду.

Болгария

С июня 2012 года действует полный запрет на курение в общественных местах, в частности, в заведениях общественного питания. За нарушение курильщикам грозит штраф в размере от €150 до €250, а владельцам заведений, которые допустили нарушения — от €1500 до €2500, а при повторном нарушении – до €5000. Правда, в декабре 2012 приняли закон, который несколько смягчает этот запрет – курение позволяет после 22.00.

Великобритания

Вышедший в 2006 году в Соединенном Королевстве Health Act 2006 запрещает курение в общественных местах и на рабочем месте. Также запрещено курение на футбольных стадионах. За нарушение правил взимается штраф в размере 50 фунтов стерлингов, при повторной попытке закурить возможно принудительное удаление нарушителя со стадиона.

В Англии с 1 июля 2007 года в силу вступил закон, запрещающий курение не только на рабочем месте и ресторанах и столовых, но также и во всех пабах и клубах. В Уэльсе подобный закон вступил в действие на день позже — 2 июля. В Шотландии помимо запрета на курение на рабочем месте, в пабах, клубах и ресторанах запрещено курить также в общественном транспорте, на вокзалах и остановках. Нарушителям грозит штраф в размере 50 фунтов. В Северной Ирландии закон о запрете курения действует с 30 апреля 2007.

Венгрия

С января 2012 года введен запрет на курение в общественных местах, правда, она пока не распространяется на заведения общественного питания. Штрафы за нарушение – от €75 до €190.

Германия

Германия

с 1 января 2008 года (в некоторых землях закон действует с 1 августа 2007) вступил в силу федеральный закон о запрете курения в общественных местах, на вокзалах и в общественном транспорте. Курение возможно лишь в особо оборудованных помещениях. Нарушитель может быть оштрафован на сумму от 5 до 1000 евро. Также запрещено продавать табачные изделия лицам, не достигшим 18 лет. С 1 июля 2008 года две последние земли — Тюрингия и Северный Рейн-Вестфалия — ввели на своих территориях запрет на курение в ресторанах, барах, кафе и дискотеках. Отныне запрет на курение в общественных местах действует во всех 16 землях Германии. В Баварии курить в барах и ресторанах можно лишь тогда, когда всё заведение было арендовано т. н. «закрытым обществом».

Греция

С 1 сентября 2010 года в Греции введён запрет на курение в общественных местах. Размер штрафа зависит от количества предыдущих нарушений против запрета, и составляет от 50 до 10 тысяч евро.

Дания

Разрешено курить в небольших барах до 40 квадратных метров. Также закон позволяет курить в специальных местах, отведенных для этого. Запрет вступил в силу в 2007 году.

Ирландия

В 2004 году Ирландия стала первой страной в мире, в которой запретили курение в заведениях питания.

Испания

Запрет курения в заведениях общественного питания действует с 2011 года. Летом 2012 вступил в силу запрет курения на пляжах. Пока она распространяется лишь на пляж Моран острову Гран Канария, где отныне нужно отводить 75% пляжа некурильщикам и 25% — курильщикам. В 2013 году власти планируют расширить частичную или полную запрет и на другие пляжи страны.

Италия

10 января 2005, третьей в Европе, после Ирландии и Норвегии, ввела запрет на курение в общественных местах. Запрещено курить во всех помещениях (в том числе в кафе, ресторанах и отелях). Нарушителю грозит штраф до 275 евро.

Нидерланды

Курить нельзя в ресторанах и кафе с 2008 года. При этом в популярных кофешопах разрешается курить марихуану. С 2010 года закон не распространяется на кафе и бары площадью до 70 квадратных метров.

Польша

Закон, запрещающий курение в ресторанах, образовательных и медицинских учреждениях, на остановках общественного транспорта был принят в ноябре 2010 года.

Финляндия

Финляндия первой в Европе запустила программу по полному отказу от курения. По планам правительства, в 2040 году Финляндия станет исключительно некурящей страной, свободной от никотиновой зависимости. Уже в 2010 планируется вводить новые сдерживающие меры, направленные на борьбу с табакокурением.

С 1 октября 2010 года в стране вступили в действие законы, жёстко ограничивающие распространение табачной продукции. Под запрет на курение попали территории детских садов, учебных заведений и прилегающих к ним территорий для прогулок. Также введено ограничение на ввоз сигарет в страну, а в 2015 году они пропали из торговых автоматов.

Франция

Во Франции закон о запрете курения в общественных местах вступил в силу 1 февраля 2007 года, нарушителям грозит штраф в размере 68 евро. По примеру других европейских стран с 1 января 2008 года курение запрещено во всех ресторанах, барах, кафе, дискотеках, а также заведениях с вывеской Tabac, специализирующихся на продаже табачных изделий. Нарушители штрафуются на 68, хозяин заведения — на 135 евро. Курение в общественных местах возможно только в особо оборудованных комнатах для курения, оборудованных мощной вытяжкой.

Хорватия

6 мая 2009, в Хорватии вступил в силу запрет на табакокурение в общественных местах. Закон о запрете курения распространяется только на закрытые помещения. Нарушители правил будут платить штраф около 135 евро. Владельцы заведений, позволившие курить клиентам в помещении, заплатят до 20 тысяч евро, а их персонал в случае не предупреждения посетителя о запрете на курение может раскошелиться на сумму до тысячи евро, сообщили местные СМИ.

Азия

Израиль

Актерам театра запретили курить на сцене в ходе выступления, даже если того требует пьеса. Ввели также запрет на курение внутри медицинских учреждений и на их территории, на остановках общественного транспорта, спортивных и религиозных сооружениях.

Казахстан

Кодекс о здоровье народа и системе здравоохранения Республики Казахстан запрещает с 9 октября 2009 года курение во всех общественных местах. Введён запрет на продажу табачных изделий с полок самообслуживания, а также лицам, не достигшим 18 лет (спиртного — до 21 года), введена ответственность за ложные и недостоверные сведения о свойствах табачного изделия, запрещено курение в общественных местах. Кодексом запрещается курение в организациях образования, здравоохранения, музеях, пунктах общественного питания, кинотеатрах, театрах, цирках, выставочных и спортивных залах и других крытых зданиях, предназначенных для массового отдыха, в том числе в ночных клубах и дискотеках. Причём запрет введён всеобщий, то есть курение полностью запрещено, без всяких исключений для мест курения. То есть в указанных учреждениях и организациях запрещены и сами места для курения. Вводится запрет на курение также в подъездах домов и помещениях, являющихся рабочими местами. В зданиях вокзалов и аэропортов, а также ресторанах и кафе можно будет курить лишь в специально установленных для этого местах. Штрафы за курение в общественных местах с введением нового Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения» увеличены вдвое, контроль за ограничением табакокурения возложен на МВД. «Штрафы за курение в общественных местах будут составлять от 10 до 60 минимальных расчётных показателей, в зависимости от того, кто будет признан виновным в возникновении того или иного нарушения», — заявила во вторник на брифинге в Астане вице-министр здравоохранения Тамара Вощенкова (в 2009 году 1 миним. расчётный показатель равен 8,5$ то есть штрафы от 85 до 500 долларов в эквиваленте).

Китай

В семи крупнейших городах Китая в этом году начнётся опыт по полному запрету курения в общественных и на рабочих местах. Полигонами для опыта выбраны Тяньцзинь (третий по величине город материкового Китая), Чунцин (один из крупнейших городских агломератов КНР), центр одной из особых экономических зон Шэньчжэнь и провинциальные столицы Шэньян, Харбин, Наньчан, Ланьчжоу.

По подсчётам ВОЗ, в Китае проживает треть мировых курильщиков. По данным официальной статистики, курят около 350 млн китайцев, 60 % мужского населения страны и 3 % — женского. Пассивными курильщиками считаются 540 млн.

Ливан

С 2012 года действует запрет на курение в общественных местах, в частности, в заведениях общепита, магазинах и на рабочих местах.

Монголия

В октябре 2012 принят закон о полном запрете курения в общественных местах, в частности, в заведениях общественного питания.

Объединённые Арабские Эмираты

Курить отныне запрещено в общественном транспорте и закрытых помещениях, в храмах, учебных и медицинских учреждениях, на стадионах. Нельзя выращивать табак, а также курить в частных автомобилях, перевозящих детей в возрасте до 12 лет. При этом продажу табачных изделий власти разрешили только в строго определённых местах.

Нарушителей принятого закона ждёт штраф до одного миллиона дирхамов, что составляет более 270 тысяч долларов, а также тюремное заключение на срок не менее двух лет. Чтобы закон соблюдался, при кабинете министров создали особый комитет по борьбе с табакокурением.

Сингапур

Сингапур

С начала 1970-х годов был принят закон, запрещающий курить в помещении с кондиционером или общественном месте. Данный закон применяется и до сих пор. В понятие общественные места входят: кинотеатры, торговые центры и кафе, офисы. В июле 2006 г. этот список был дополнен номерами с кондиционерами, фуд-кортами, торговыми киосками. Год спустя, в июле 2007 г. добавились развлекательные центры, такие как бары, дискотеки и ночные клубы. Также есть ограничение на автобусных остановках и станциях метро, которые обязывают курильщиков быть на расстоянии от этих мест не менее чем на 5 м. Первый раз нарушителю придётся заплатить SGD 200, в последующие разы до SGD 1000. Огромные штрафы взимаются также за бросание мусора (в т.ч. окурки) и плевки в общественных местах.

Сирия

В Сирии с 11 октября 2009 года введён запрет на курение в общественных местах. Курильщикам, пойманным с зажжённой сигаретой в кафе, барах и ресторанах, теперь грозит штраф в размере 2 тысяч сирийских фунтов (46 долларов США). Запрет распространяется не только на курение табачных изделий и трубок, но и на кальяны — популярные как среди местного населения, так и у туристов.

Турция

19 мая 2008 года в Турции вступил в силу закон, запрещающий курение во всех общественных местах. Запрещается курение в правительственных учреждениях, торговых центрах, школах, больницах, на стадионах и рабочих местах. Для кафе и ресторанов введён переходный период до июля 2009 года. В отелях курить можно будет только в особых курительных комнатах. Курение разрешено только на открытом воздухе на определённом удалении от зданий и мест общественного и государственного значения.

Узбекистан

В апреле 2012 года запустили запрет на курение в аэропортах и на самолетах, и во всех общественных местах, за исключением заведений общественного питания и мест для свадьбы или других торжественных и ритуальных мероприятий.

Африка

Египет

Египет

На улицах Египта запрещено курить, а штраф составляет около 18 долларов США.

> См. также

  • Борьба с курением
  • Название югославской рок-группы Zabranjeno Pušenje в переводе значит «Курение запрещено».

Примечания

  1. Перекур отменяется. Российская газета
  2. На Украине теперь запрещено курить в общественных местах | РИА Новости
  3. http://korrespondent.net/kyiv/588988 Киевсовет жёстко ограничил курение в общественных местах
  4. Жителей Донецка штрафуют за курение в парках. Последние события в Украине — Корреспондент
  5. Norwegians ban smoking in bars, BBC News (1 June 2004). Проверено 23 декабря 2009.
  6. Smoking restrictions in Norway. Innovation Norway (7 August 2008). Проверено 23 декабря 2009.
  7. “Norway’s ban on smoking in bars and restaurants – A review of the first year” (PDF). IS-1275 E. Directorate for Health and Social Affairs. May 2005. Архивировано из оригинала (PDF) 2011-07-20. Проверено 23 December 2009.
  8. http://www.rian.ru/society/20100101/202541663.html Запрет на курение в бельгийских кафе вступил в силу
  9. Забраниха пушенето на закрито, по стадиони и детски площадки – Днес.dir.bg. Dnes.dir.bg (23 April 2012). Проверено 14 января 2013.
  10. 1 2 Legislation.gov.uk
  11. Legislation.gov.uk
  12. Legislation.gov.uk
  13. Legislation.gov.uk
  14. Legislation.gov.uk
  15. Legislation.gov.uk
  16. Legislation.gov.uk
  17. Legislation.gov.uk
  18. The Smoking (2006 Order) (Commencement) Order (Northern Ireland) 2007 No. 118 (C. 7)
  19. http://www.opsi.gov.uk/sr/sr2007/nisr_20070094_en.pdf
  20. 1 2 3 4 Финляндия приняла самый строгий закон против курения: за его нарушение грозит до полугода тюрьмы, newsru.com (Проверено 2 октября 2010)
  21. Roaming and smoking among July 1st changes. The Local Denmark (30 июня 2014). Проверено 2 июля 2014.
  22. Ireland Work Place Ban (недоступная ссылка). Проверено 26 июня 2016. Архивировано 18 августа 2016 года.
  23. http://www.epha.org/a/1630 Italy bans smoking in public places
  24. Agnes Sekowski, The Krakow Post. Poland: smoking ban economics – Foreign. The Sofia Echo (9 November 2010). Проверено 15 февраля 2011.
  25. Архивированная копия (недоступная ссылка). Проверено 18 января 2010. Архивировано 2 апреля 2014 года. Финляндия первой в Европе встала на путь полного отказа от курения
  26. Во Франции вступает в силу запрет на курение в общественных местах. РИА Новости (1 февраля 2007). Проверено 13 августа 2010. Архивировано 12 марта 2012 года.
  27. | Агентство экономической информации ПРАЙМ
  28. | Агентство экономической информации ПРАЙМ
  29. http://korrespondent.net/world/827949 В Хорватии введен запрет на курение в общественных местах
  30. Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года № 193-IV «О здоровье народа и системе здравоохранения»
  31. C 9 октября в Казахстане будет запрещено курение в общественных местах | Информационный портал ZAKON.KZ
  32. Штрафы за курение в общественных местах увеличены вдвое — Минздрав РК | Информационный портал ZAKON.KZ
  33. В крупнейших городах Китая введут запрет на курение
  34. Blogger. Проверено 26 июня 2016.
  35. http://korrespondent.net/world/1033571 Власти ОАЭ запретили все виды рекламы табака и ввели крупные штрафы
  36. Реальные штрафы и «странные законы» в Сингапуре
  37. В Сирии запретили курить в барах и ресторанах. Новости всего мира — Корреспондент
  38. В Турции запретили курить во всех общественных местах :: Общество :: Top.rbc.ru

> Ссылки

Запрет на курение на Викискладе

  • Текст Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (рус.)

Курение электронных сигарет в общественных местах

Здравствуйте.

В настоящее время можно курить «электронную сигарету» в общественных местах — запрета на это не имеется.

Уставлена административная ответственность за курение табака в общественных местах.

КоАП РФ, Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

При этом запрет распространяется только на конкретные общественные места, установленные Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях.

Запрета и ответственности за курение «вэйпа» — нет.

Курение в подъездах, на лестничных площадках, балконах и в квартирах жилых домов является спорным вопросом и причиной постоянных конфликтов между соседями уже на протяжении долгих лет.

Законодательство не дает строгих ограничений или запретов на курение в закрытых помещениях многоквартирных домов, а попытки уладить споры между соседями, в том числе и путем подачи жалоб и административного делопроизводства, как правило, ни к чему на приводят.

Стороны конфликта

Курение на лестничных площадках в многоквартирном доме приводит не только к конфликтам между соседями или жильцами одного дома. Среди конфликтующих сторон можно выделить следующие:

  • Уборщики подъездов и дворовых территорий.

Данным работникам коммунальных или клининговых служб приходиться больше времени тратить на работу из-за бычков (особенно если их выбрасывают с балконов во двор) и из-за вымазанных золой от тушения сигареты стен.

Да и работать в прокуренном помещении достаточно сложно, особенно если работник некурящий.

В связи с отсутствием в законодательстве регулирования данного вопроса, никаких надбавок за уборку мусора или золы от курильщиков им не полагается, а в случае, когда работник не уберет окурки с дворовой территории или не вымоет стены в подъезде, компании-подрядчику начинают поступать жалобы от жильцов, которые даже могут отказаться от оплаты услуг по причине неполноты их оказания.

Жертвами обстоятельств в данной ситуации оказываются не только работники, но и недовольные люди, живущие в многоквартирном доме, которым иногда приходится делать за них часть работы.

  • Некурящие жильцы.

Данная категория граждан считает себя жертвой курящих соседей по лестничной клетке или балкону. Основная претензия с их стороны, адресованная курильщикам, сводится к возникновению запаха от табачного дыма, который с лестничной площадки попадает в тамбуры или квартиру.

Поскольку табачный дым выветривается достаточно медленно, то даже просто при спуске или подъему по лестнице некурящие жильцы невольно становятся пассивными курильщиками.

  • Курящие жильцы многоквартирного дома.

Данная категория граждан не считает себя правонарушителями, поскольку четко регламентированного законодательства о запрете или ограничении курения на лестничных площадках или иных объектах в жилых домах не существует.

По заверению курильщиков им тоже может мешать запах от приготовления пищи, идущий из соседних квартир, однако, никто в данной ситуации ни на кого не жалуется.

Стоит отдельно отметить, что помимо лестничных площадок запах в многоквартирных домах может распространяться через систему вентиляции, расположенную на кухне или в ванной, а также со двора. В данном случае будет сложно определить виновника чтобы предъявить к нему претензии.

Законодательство о курении

Курение в общественных местах на территории Российской Федерации регулируется статьей № 6 Федерального закона № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

Данный правовой акт разработан для того, чтобы бороться с курильщиками в общественных местах и накладывает ограничения и запрет на курение в самолетах, если общая продолжительность полета не превышает 3-х часов, в административных зданиях, зданиях государственной власти и спортивных комплексах.

Также закон запрещает курить в транспорте, на рабочих местах и в учреждениях образования и здравоохранения. Исключением в данном случае будут специально отведенные места для курения. За нарушение норм данного закона можно получить штраф.

Что касается курения в квартирах, на лестничных площадках, балконах или дворовых территориях, то данный закон подобные процессы не регулирует.

Напротив, согласно законодательства Российской Федерации лифты, подсобные помещения и лестничные площадки являются коллективной собственностью и все жильцы многоквартирного дома могут делать на данной площади что угодно, если это не нарушает правила эксплуатации данных элементов жилого здания. В противном случае можно получить штраф.

Когда попытки договориться или исчерпать конфликт примирением сторон не удается, люди пытаются урегулировать ситуации в административном порядке подавая жалобы и заявления, пугая соседей административными взысканиями, в числе которых штраф.

Из наиболее распространенных случаев можно выделить следующие:

  • Жалоба за нарушение санитарных условий эксплуатации лифтов и лестничных площадок в многоквартирном доме.

Как правило, в таких жалобах жильцы делают акцент на грязь от окурков и пепла, вымазанные сажей стены и запах табачного дыма. В тех случаях, когда курящие соседи являются чистоплотными и не мусорят окурками, такие жалобы, как правило, остаются без ответа.

Кроме того, уличить отдельно взятого жильца или даже группу жильцов достаточно сложно, да и законность подобных методов вызывает сомнение.

  • Жалоба на курильщика, в связи с использованием вредных веществ.

Стоит отметить, что действительно существует закон, запрещающий гражданам РФ хранить или применять отравляющие вещества, однако, никотин считается отравляющим веществом только в тех случаях, когда его концентрация близка к 100 процентам, чего нет в табачном дыме.

Такой способ отучить соседей от курения на лестничных площадках может обернуться неприятностями для самих жильцов, подающих подобную жалобу, потому как в случае ее опротестования курильщик может обвинить заявителя в клевете, что повлечет более строгую ответственность, чем просто штраф или предупреждение.

  • Жалоба на соседей в домоуправление или иную организацию, в связи с постоянным воздействием запаха табачного дыма.

Это самый распространенный способ, которым соседи пытаются бороться с курящими жильцами. Однако, он самый бесперспективный, так как не имеет под собой никакого обоснования.

Отдельный случаем является административное, а порой и уголовное разбирательство, когда жильцы в попытках отучить соседей от курения прибегают к силовому решению конфликта. Подобные действия являются противоправными, поэтому бороться с курящими следует исключительно законными и мирными способами.

Что вызывает вред и перспективы изменения процесса курения

Все сложности конфликтующих сторон возникают, в большинстве случаев, именно из-за наличия резкого и едкого запаха табачного дыма, который достаточно медленно выветривается. Сам никотин и смола, которые наносят вред как активному, так и пассивному курильщику, запаха практически не имеют.

Уже долгое время ведется разработка устройств, которые способны заменить табачную сигарету. Предшествующие попытки, в виде никотиновых жидкостей и пластырей, успеха не обрели.

Однако, сегодня на рынке появились электронные сигареты и целые наборы для курения, которые не используют процесс горения и не производят табачный дым.

Электронные сигареты представляют собой ингалятор, который испаряет содержащую никотин жидкость, полностью воспроизводя процесс курения, но без едкого дыма и резкого запаха.

Законодательство на данный момент никак не регулирует применение данных устройств, поэтому любители никотина смогут заниматься любимым делом даже в случае изменений законодательства о порядке использования помещений жилого фонда.

Опыт других государств

После распада Советского Союза, в РСФСР был принят закон, который запрещал курение на лестничных площадках и прочих объектах коллективной собственности многоквартирных домов.

Данный закон был отменен новым законодательством Российской Федерации (Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25), которое изменило правила пользования жилыми помещениями и всеми им сопутствующими элементами, в том числе лестничными площадками.

В некоторых странах курение запрещено даже в квартирах, что позволяет соседям подавать жалобу даже в случае, когда табачный дым проникает через систему вентиляции. В отдельных штатах США штраф можно получить за курение в машине, а в Республике Беларусь запрещено курить на балконах.

На данный момент государственная дума рассматривает законопроект (федеральный закон № 163560-6 «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»), который должен запретить или ограничить курение на территории нежилой площади многоквартирных домов, включая лифты и лестничные площадки.

Нарушение данного закона повлечет наказание в виде штрафа, однако скептики не возлагают на данный законопроект большие надежды, так как для приведения данного закона в действие могут потребоваться значительные административные ресурсы, которых сейчас нет.

Вывод

Четкого законодательства, запрещающего курение на лестничных площадках, на данный момент не существует. Курение не является действием противоправным и не повлечет никакой ответственности, в том числе в виде наложения штрафа.

Сигарета в руке

В перспективе правила пользования жилищным фондом могут ужесточить, но и в таком случае реальность наказания в виде штрафа кажется сомнительной по причине отсутствия административного ресурса.

Наилучшим выходом в данной ситуации является улучшение работы с населением в плане пропаганды здорового образа жизни и вреде курения. Опыт зарубежных стран показывает, что эффективная работа общественных движений и организаций позволило добиться существенного результата в плане борьбы с курильщиками.

Помимо штрафа и прочих административных взысканий многие развитые страны применяют систему поощрений для тех, кто бросил курить, став при этом на учет.

Немаловажным будет повышение культуры курения и оборудование подъездов специально отведенными местами для курения, а также форточками и вытяжной вентиляцией. Такая мера не только предотвратит некурящих жильцов от пассивного курения, но и снизит вред от воздействия табачного дыма для самого курильщика.

Для ограждения подрастающего поколения от подобной зависимости уже сегодня во многих подъездах и на территории дворовых площадок можно увидеть агитационные плакаты, призывающие оградить детей от табачного дыма.